Bývanie na Slovensku: Kto, kde a ako si ho môže dovoliť?
Grantová schéma: APVV
Číslo projektu: APVV–25–0684
Názov: Bývanie na Slovensku: Kto, kde a ako si ho môže dovoliť?
Akronym: UNHOARD
Trvanie projektu: 1. 9. 2026 – 31.12.2029
Hlavné riešiteľské pracovisko: Geografický ústav SAV, v. v. i.
Partnerské inštitúcie: Ekonomický ústav SAV, v. v. i., Ústav etnológie a sociálnej antropológie SAV, v. v. i.
Zodpovedný riešiteľ za ÚESA SAV, v. v. i.: Mgr. Miroslava Hlinčíková, PhD.
Opis projektu:
Projekt skúma zhoršujúcu sa dostupnosť bývania na Slovensku v kontexte Európskeho plánu pre dostupné bývanie, ktorý považuje bývanie za kľúčový faktor sociálnej súdržnosti, ekonomickej odolnosti a územnej rovnováhy. Napriek rastúcej pozornosti zostáva dostupnosť bývania v strednej a východnej Európe, najmä na Slovensku, nedostatočne pochopená z hľadiska jej priestorových rozdielov, sociálnych vplyvov a politických determinantov. Projekt sa zaoberá touto medzerou a poskytuje integrovanú analýzu relevantnú pre politiku, ktorá je v súlade s cieľmi EÚ v oblasti dostupnosti, inklúzie a udržateľného rozvoja miest.
Projekt využíva kombináciu kvantitatívnych a kvalitatívnych prístupov. Kvantitatívne analýzy využívajú podrobné údaje o cene bývania, príjmoch, ponuke bývania, úverových podmienkach a zdanení na vytvorenie a otestovanie multidimenzionálnych ukazovateľov dostupnosti v rôznych kontextoch. Tieto údaje dopĺňajú reprezentatívne údaje z prieskumu, ktoré zachytávajú subjektívne vnímanie cenovej dostupnosti, kvality bývania, spokojnosti s bývaním a neistoty súvisiacej s bývaním. Kvalitatívne metódy ďalej skúmajú trajektórie bývania, životné skúsenosti a stratégie zvládania situácie domácností s obmedzenou cenovou dostupnosťou, odhaľujúc mechanizmy, ktoré nie sú viditeľné v agregovaných dátach.
Koncepčne projekt vníma cenovú dostupnosť bývania ako sociálno-ekonomický, priestorový a inštitucionálny jav. Integruje dynamiku dopytu a ponuky, rozvoj miest a suburbií, štruktúru vlastníctva a daňovej a bytovej politiky, pričom explicitne spája cenovú dostupnosť so sociálnou nerovnosťou, pracovnou mobilitou a kvalitou života. Spoločnou analýzou objektívnych ukazovateľov a subjektívnych skúseností a prepojením trhovej dynamiky s politickými nástrojmi poskytne projekt argumenty pre tvorbu sociálne spravodlivej a priestorovo citlivej bytovej a daňovej politiky na Slovensku a prispeje k širšej európskej diskusii o cenovej dostupnosti v systémoch bývania orientovaných na vlastníctvo
Ciele projektu:
- Navrhnúť a overiť inovatívnu metodiku merania dostupnosti bývania pre trhy s bývaním zamerané na vlastníctvo, ktorá bude zohľadňovať citlivosť údajov a využívať štandardné i pokročilé ukazovatele na subnárodnej a miestnej úrovni v súlade s cieľmi nového európskeho plánu dostupného bývania,
- analyzovať priestorové a sociálne nerovnosti v dostupnosti bývania, s osobitným dôrazom na domácnosti s nízkymi príjmami a zraniteľné skupiny obyvateľstva
- preskúmať vzťah medzi dostupnosťou bývania, kvalitou bývania a vybranými charakteristikami kvality života a sociálnoekonomickou mobilitou,
- identifikovať ekonomické, priestorové a inštitucionálne faktory ovplyvňujúce cenu bývania a nájomného na Slovensku,
- vyhodnotiť úlohu suburbanizácie a mobility obyvateľstva pri formovaní vzorcov dostupnosti bývania a naopak,
- zostaviť a harmonizovať komplexnú, priestorovo explicitnú databázu bývania na Slovensku,
- prognózovať zmeny cien nehnuteľností na miestnej úrovni a posúdiť ich potenciálny vplyv na dostupnosť,
- vyhodnotiť rozdiely v ponukových a realizačných cenách a posúdiť ich dôsledky pre meranie dostupnosti,
- simulovať distribučné efekty alternatívnych nastavení dane z nehnuteľností prepojením výsledkov v oblasti bývania so sociálno-ekonomickými charakteristikami obyvateľstva,
- vytvoriť metodický rámec podporujúci daň z nehnuteľností založenú na dátach a návrh politiky (podpory) bývania,
- kriticky posúdiť existujúce politiky bývania na Slovensku z hľadiska ich účinnosti pri riešení nedostupnosti bývania, nerovností a prevencie sociálnej deprivácie a bezdomovectva,
- odhaliť faktory štrukturálnych nerovností, ktoré vylučujú ľudí z dôstojného bývania, prostredníctvom opisu trajektórií bývania rôznych domácností v zraniteľnej situácii,
- identifikovať formy neistoty, stigmy a sociálneho vylúčenia, ktorým čelia domácnosti v zraniteľnej situácii, a preskúmať ich stratégie prežitia a reakcie,
- pozorovať, ako etnicita, najmä avšak nie výlučne v prípade rómskej populácie ovplyvňuje prístup k bývaniu,
- podporovať metodologickú a politickú diskusiu v slovenskom kontexte o výskume dostupnosti bývania v rôznych disciplínach a na rôznych pracoviskách.